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      在第十四屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議上的講話(huà)

      (2024年4月26日)

      趙樂(lè )際

      來(lái)源: 中國人大網(wǎng)  瀏覽字號:
        在大家的共同努力下,本次會(huì )議圓滿(mǎn)完成各項預定任務(wù)。審議9件法律草案和1件決定草案,通過(guò)其中3件;聽(tīng)取審議國務(wù)院2個(gè)報告;決定批準我國同外國締結的4件條約;通過(guò)代表資格審查報告和有關(guān)任免案。
        會(huì )議審議通過(guò)的學(xué)位法,貫徹黨和國家教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),進(jìn)一步完善學(xué)位管理體制,規范和細化學(xué)位授予的資格、條件、程序,保護學(xué)位申請人的合法權益,有利于促進(jìn)高等教育改革發(fā)展,加快建設教育強國、科技強國、人才強國。
        會(huì )議審議通過(guò)的關(guān)稅法,落實(shí)稅收法定原則,對關(guān)稅的稅目和稅率、應納稅額、稅收優(yōu)惠、征收管理等事項作出規定,保持現行關(guān)稅稅制基本穩定、稅負水平總體不變,對于促進(jìn)對外貿易、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、維護國家主權和利益具有重要意義。
        會(huì )議作出決定,對農業(yè)技術(shù)推廣法、未成年人保護法、生物安全法3部法律涉及有關(guān)部門(mén)職能調整的條款進(jìn)行統籌修改,推動(dòng)落實(shí)黨中央關(guān)于黨和國家機構改革的決策部署,確保行政機關(guān)依法履行職責。
        有關(guān)方面要做好上述法律和決定的學(xué)習宣傳、實(shí)施準備工作,抓緊制定出臺配套規定和保障措施,確保全面有效實(shí)施。會(huì )議還對能源法、原子能法草案,國防教育法、反洗錢(qián)法修訂草案,會(huì )計法、統計法修正草案,關(guān)于授權國務(wù)院在海南自由貿易港暫時(shí)調整適用食品安全法有關(guān)規定的決定草案進(jìn)行了初次審議。請憲法法律委、法工委會(huì )同有關(guān)方面認真研究大家提出的意見(jiàn),進(jìn)一步把草案修改好、完善好。
        會(huì )議聽(tīng)取審議了國務(wù)院關(guān)于2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。常委會(huì )組成人員和列席人員普遍認為,2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中改善,各項指標好于“十四五”規劃目標時(shí)序進(jìn)度要求,國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為此做了大量有效工作。同時(shí)也要看到,生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨。要全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,加快發(fā)展方式綠色低碳轉型,推進(jìn)美麗中國建設。
        會(huì )議聽(tīng)取審議了國務(wù)院關(guān)于金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項報告審議意見(jiàn)的研究處理情況和整改問(wèn)責情況的報告。常委會(huì )組成人員和列席人員充分肯定國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)的整改工作,建議深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神,持續優(yōu)化國有金融布局結構,完善國有金融管理體制機制,強化國有金融資產(chǎn)風(fēng)險防控,推動(dòng)金融國資國企高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、服務(wù)國家發(fā)展大局。
        會(huì )議審議批準了中國和毛里求斯、尼泊爾關(guān)于刑事司法協(xié)助的兩個(gè)條約,中國和塞內加爾、希臘的兩個(gè)引渡條約。這些條約符合我國利益和實(shí)際需要,為雙邊司法領(lǐng)域合作提供了制度保障,有利于促進(jìn)國家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
        會(huì )議還審議通過(guò)了代表資格審查報告,依法終止代表資格5人。截至目前,十四屆全國人民代表大會(huì )實(shí)有代表2951人。
        今年是中華人民共和國成立75周年,也是全國人民代表大會(huì )成立70周年。根據十四屆全國人大二次會(huì )議精神,常委會(huì )2024年度工作要點(diǎn)和立法、監督、代表工作計劃作了調整完善,經(jīng)委員長(cháng)會(huì )議審議通過(guò)并正式印發(fā)執行。今年常委會(huì )工作任務(wù)依然繁重,擬安排審議39件法律案,預安排36個(gè)監督項目,代表工作、對外交往、自身建設等方面也有不少新舉措新要求。我們要深入學(xué)習貫徹大會(huì )精神,把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),認真落實(shí)工作要點(diǎn)和計劃,依法履職盡責,全力以赴完成全年目標任務(wù),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)全局。
        一要持續深化理論學(xué)習。鞏固拓展主題教育成果,持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,特別是習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想,立足人大職能職責,在武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。堅持常委會(huì )黨組集體學(xué)習、常委會(huì )專(zhuān)題講座等制度,及時(shí)傳達學(xué)習總書(shū)記重要講話(huà)和黨中央重要會(huì )議、重要文件精神,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要結合慶祝全國人民代表大會(huì )成立70周年,加強對習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想的研究闡釋?zhuān)偨Y好、宣傳好人民代表大會(huì )制度的歷史必然、優(yōu)勢功效和實(shí)踐經(jīng)驗。
        二要堅持圍繞中心和大局。牢牢把握人大在推進(jìn)中國式現代化中的職責定位,認真謀劃、扎實(shí)做好立法、監督、代表、對外交往等工作,助力構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國、全面深化改革的決策部署,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)、推動(dòng)、規范、保障作用,依法作出相關(guān)授權決定或改革決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據。堅持以人民為中心,踐行全過(guò)程人民民主,健全吸納民意、匯集民智工作機制,保證人大工作體現人民意志、保障人民權益、與人民同心同向。
        三要深入開(kāi)展調查研究。把調研與立法、監督、代表等工作緊密結合起來(lái),通過(guò)調研總結實(shí)踐經(jīng)驗、了解民情民意、汲取群眾智慧,促進(jìn)工作提質(zhì)增效。堅持問(wèn)題導向,深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調研,把情況摸清摸透,抓住主要矛盾和突出問(wèn)題,提出有針對性、務(wù)實(shí)管用的對策建議。要統籌安排立法調研、執法檢查、專(zhuān)題調研、監督工作前期調研、日常工作調研等各類(lèi)調研,精心組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效,加強調研成果轉化運用。

        四要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。保持良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng),真抓實(shí)干、攻堅克難、善作善成,把今年工作任務(wù)一項一項落實(shí)好。堅持一切從實(shí)際出發(fā),遵循和把握客觀(guān)規律,把工作做扎實(shí)、做深入、做出成效,更好順應時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐需要、人民期盼。注重發(fā)揮代表的專(zhuān)業(yè)特長(cháng),拓展深化代表對常委會(huì )、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作的參與,邀請相關(guān)領(lǐng)域、提出相關(guān)議案建議的代表參與立法、監督等工作。落實(shí)“四個(gè)機關(guān)”定位要求,堅持以政治建設為統領(lǐng),全面加強常委會(huì )自身建設和人大黨的建設,按照黨中央部署要求開(kāi)展好黨紀學(xué)習教育,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。樹(shù)牢系統觀(guān)念、整體觀(guān)念,人大各單位各部門(mén)各負其責、密切協(xié)作,穩中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。 

      編 輯: 張峻銘
      責 編: 劉靜波

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